今年全国两会期间,“数字经济”一词引发广泛关注。政府工作报告提出,促进数字经济发展,加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,发展智慧城市、数字乡村,完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。 作为最大的国内消费市场,住房和城乡建设领域如何抓住“数字经济”发展的机遇?如何推动基于数字化、网络化、智能化的新型基础设施建设(即新城建),发挥数字技术在拓展新经济增长点中的作用?记者从多位代表委员的观点中找到了答案。 新城建,是住房和城乡建设领域抢抓“数字经济”发展机遇的重要内容,是稳投资、扩内需的重要手段。 “加强新城建,一方面能够以投资拉动地方经济发展,另一方面可以加快数字技术孵化应用,融合其他产业提高生产效率、优化资源配置。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示。 全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌也提出,未来持续加大投资力度,将新城建作为拉动经济增长的重要引擎。 但在投资建设模式上,张占斌分析说,底层基础设施研发周期长,建设成本高,市场培育需要过程,建设企业资金压力较大。因此,需要政府在先期投入方面加强引导,发挥政府资金对投资的引导带动作用,坚持以市场投入为主,拓宽资金来源渠道,支持多元主体参与建设,鼓励金融机构创新产品强化服务,加快构建“政府引导、企业为主、市场运作”的投融资模式。 对比去年政府工作报告中的表述可以看出,今年智慧城市、数字乡村成为“数字经济”应用的重要场景。今年全国住房和城乡建设工作会议提出,将大力推进新城建,其中全面推进智能市政、智慧社区、智能建造是重要内容。 “各地建设智慧城市,不单是利用各种科技或实体基建,而是通过科技加强城市管理和服务,改善市民生活质量。”全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安表示,要以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障迫切需求为导向,推动公共设施数字化转型,发展智慧管网、智慧水务,推动智慧灯杆、智能井盖等应用,促进市政设施智慧化,提高城市数字化水平。 “围绕重点行业领域,鼓励支持创新示范应用,促进车联网、智慧城市等应用,打造智慧城市、智慧交通等新模式、新业态。”张占斌建议,根据发展需要和产业潜力推进新城建,增强其与新型城镇化建设的联动,加快城市建筑、基础设施在更新过程中的信息化、数字化、智能化转型,加强建造过程“数智化”赋能。 以“接续推进数字福建建设”为发展重点,全国人大代表,福建省委书记、省人大常委会主任尹力表示,将聚焦惠民利民,积极打造新型智慧城市、数字乡村、数字文旅,提升智慧健康、智慧教育、智慧民政服务水平,努力让社会更加包容、友好、安全、智慧。 然而,数字化程度越高,安全挑战也就越大。随着大数据、云计算、人工智能等大量数字化新技术、新应用的产生,新的安全风险挑战将遍布关键基础设施、车联网、数字政府、智慧城市等数字化场景。 “河南郑州一场特大暴雨,暴露了数字技术在应对传统自然灾害方面的‘软肋’。”全国政协委员,吉林省政协副主席、九三学社吉林省委主委支建华呼吁,亟须以提升基础设施安全性为抓手,进一步夯实城市数字安全,提高城市数字韧性,为数字经济发展提供保障。 全国政协委员、360创始人周鸿祎建议,以城市为主体,由政府统筹打造城市级数字空间安全基础设施和应急体系,建设城市的“数字安全医院”,包括城市级的统一感知系统、应急系统和指挥系统,做到及时发现、快速响应、联防联控,为城市数字化保驾护航。